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第一点，必须是本村集体经济组织成员。说白了，就是你得是村里的“正经村民”：户口在本村，长期在村里生活，还得履行村民义务（比如交集体水电费、参与村集体劳动）。像张婶，户口在村30年，平时帮村里收卫生费，去年儿子结婚后分户，自己名下没宅基地，一申请就通过了；但隔壁村的老陈想在这村买地建房，就不行——不是本村成员，连申请资格都没有。农业农村部明确，“外来户”想申请宅基地，得先通过村集体表决，超过三分之二村民同意才行，这在试点地区都很少见。第二点，得符合“一户一宅”原则。简单说，一个家庭（以户口本为单位）只能有一处宅基地。比如王大爷家，现有老房子占地120平米（没超过当地200平米的标准），儿子今年25岁，结婚后分户成了新“一户”，名下没房，这就符合条件；但要是王大爷自己已有两处宅基地，就算儿子分户，也不能再申请。新政还说了，就算是“一户多宅”，只要是继承来的老房子，也不算违规，但不能再申请新宅基地。试点地区数据显示，2024年因“一户多宅”被拒的申请占25%，比往年降了8%，就是因为很多村民提前分户理清了“户头”。李叔就吃过这亏：去年他想在村东头的耕地里建房，觉得“离自家菜地近，方便”，结果申请直接被打回，乡镇国土所的人拿着地图告诉他：“你选的这块地是永久基本农田，就算村里同意，上面也批不了。”后来他按村里规划，在“宅基地集中区”选了块地，很快就批了。农业农村部数据显示，2024年全国因“不符合土地规划”被拒的申请占32%，但试点地区通过提前划定“集中建设区”，这一比例已经降到18%——现在不少村子都把能建房的地画成了“地图”，村民一看就知道去哪选地。
